Антон Силуанов и Михаил Мишустин продемонстрировали Дмитрию Медведеву возможности нового ЦОДа в Нижегородской области

7 декабря введен в эксплуатацию второй Центр обработки данных в Городце Нижегородской области. На торжественном мероприятии присутствовали премьер-министр Российской Федерации Дмитрий Анатольевич Медведев, глава Министерства финансов Антон Силуанов, глава Налоговой службы Михаил Мишустин, а также губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев.

«Размещение базы данных ФНС и Казначейства на новой площадке системы Центров обработки данных (ЦОДов) стало возможным благодаря Федеральной налоговой службе, на которую была возложена координация работ по строительству и введению объектов. Запуск системы ЦОДов позволяет повысить качество управления государственными финансами и эффективность использования бюджетных средств при формировании и обработке финансовой информации», — подчеркнул Министр финансов РФ Антон Силуанов.
Буквально несколько лет назад, Федеральной Налоговой службе России была поставлена задача создать единую базу данных, а именно целый комплекс центров, где бы хранилась вся налоговая информация страны.

М. Мишустин на открытии ЦОДа в Городце

М. Мишустин на открытии ЦОДа в Городце

Для того, чтобы информация была использована Министерством финансов России, а равно подведомственными ему службами, в том числе и Федеральную налоговую службу, . Постановлением Правительства РФ от 05.12.2012 ? 995 было предусмотрело создание системы ЦОД.
В современном мире развитие налоговой системы стало не возможно без современных IT технологий, без усовершенствования ее инфраструктуры.
Напомним, что тогда, отвечая на вопрос журналистов, что же, собственно, даст внедрение системы центров обработки данных обычному налогоплательщику, Михаил Владимирович Мишустин ответил: «Первое, что даст — это оказание одинаковых услуг любому налогоплательщику вне зависимости от того, где он находится территориально, На Камчатке, в Московской области, в Москве или в любом другом регионе России — не имеет значения. При этом, доступ к своим собственным данным налогоплательщик будет иметь всегда, в том числе и при переезде. Второе — это то, что такая централизация данных исключит ошибки. И если даже в данных, которые так или иначе администрирует налоговая служба, появляется какая-либо ошибка, в одном центре исправить ее гораздо проще. В-третьих — это эффективность налогового администрирования, которое может быстро дать информационный доступ налоговым инспекторам, или коллегам из 15 других ведомств».
Федеральное хранилище данных, или, как его еще называют, «единый налоговый файл», сформированный в ЦОДе, дает возможность сопоставить и проанализировать налоговые данные страны. Такие мощности позволяют, например, ввести и обработать сведения о всех операциях, всех компаний страны, находящихся на общем режиме налогообложения, примерно за 8 часов. Это делает работу Налоговой службы проще, а налоговую систему прозрачней. Тем самым, значительно усложняет любые попытки недобросовестных налогоплательщиков уйти от налогов, потому, что любая сомнительная операция моментально фиксируется системой и портит налоговую историю налогоплательщика.
Рядовым налогоплательщикам система ЦОДов обеспечивает экономию времени и комфорт, а также безопасность информационную.
Первый Дата-центр (так еще называют в мире подобные центры) был открыт 26 мая 2015 года в подмосковной Дубне.
Открытием дата-центра в Городце Служба завершила первый этап строительства комплекса, который обеспечивает ей, и Минфину хороший рывок в развитии прикладных IT-технологий.
IТ-инфраструктура системы ЦОД – есть географически распределенная катастрофоустойчивая инфраструктура.
Городецкий ЦОД – это «горячий резерв» Федерального ЦОДа в Дубне. Он представляет собой полную его информационно-технологическую структурную копию. Эти объекты будут работать одновременно, администрировать весь блок данных Минфина и подчиненных ему служб, в целях исключения возможности потери информации.
Так как информация полностью дублируется, при выходе из строя любого из них, непрерывность предоставления сервисов будет все равно обеспечена.
Михаил Владимирович считает, что завершение строительства инфраструктуры Единого файла «сводит к минимуму возможность применять незаконные схемы, уклоняясь, таким образом, от уплаты налогов. Позволяет усовершенствовать организацию налогового контроля, автоматизировать налоговые процедуры и, таким образом, свести к минимуму проверки добросовестного бизнеса».

Рабочая площадь объекта в Городце составляет 1470 кв.м. Тут находятся 150 стоек (из допустимых 450). Заложенный объем хранения информации может составить 5 Пб (пета байт). Это число с пятнадцатью нулями, соответствует 125 млн томам Большой советской энциклопедии или нескольким тысячам ноутбуков, или 4 375 000 куб. м древесины.

Завершит создание системы введение третьего ЦОДа, который вскоре будет построен в Волгоградской области (в 2017-2020 гг).
Центр обработки данных ( ?2) в п. Ерзовке Волгоградской области – это, так сказать, «холодный резерв», который вместит в себя 60–70% эквивалента мощности информационно-технологической инфраструктуры ЦОДов.
В случае наступления чрезвычайных ситуаций он сможет обеспечить частичную замену наиболее критических сервисов.
Уровень надежности инженерной инфраструктуры создаваемых объектов системы обеспечивается не ниже Tier III по классификации Uptime Institute.
Частью системы ЦОДов, в том числе, являются и 10 полнофункциональных центров подготовки данных. Находятся они в Москве, Санкт-Петербурге, Туле, Нижнем Новгороде, Казани, Уфе, Волгограде, Тобольске, Кемерове, Владивостоке.
на эти центры возложена обязанность вводить налоговую и бухгалтерскую отчетность с бумажных носителей на цифровые, а также обработка данных, поступающих от регистрирующих органов и других внешних источников, архивного хранения, массовая печать и т.д. При помощи таких центров, данные будут преобразовываться в цифровую форму и объединяться для их последующего хранения и использования в системе Дата-центров — ЦОДов.

Совсем недавно, в канун 25-летия Федеральной налоговой службы России, состоялась встреча Президента России Владимира Владимировича Путина и главы ФНС России Михаилом Владимировичем Мишустиным. На этой встрече глава государства высоко оценил работу Службы, и, в частности, сказал: “Думаю, что даже нет необходимости говорить, насколько ваша Служба и результаты её работы важны для государства. Именно для государства /…/ Что там говорить, сколько собрали – столько мы и можем и\потратить. От того, насколько эффективно вы работаете, зависит реализация многих наших планов”.
Передовые технологии позволяют ФНС России, во главе с Мишустиным, формируя в ЦОДе «единый налоговый файл», сопоставлять, анализировать налоговые данные по всей стране, и внедрять в свою работу новые инструменты налогового администрирования. Такие как налоговый мониторинг, не имеющую аналогов в мире автоматизированную систему контроля за (АСК -2), новую систему контроля за применением контрольно-кассовой техники (АСК ККТ), электронные налоговые сервисы. Это поможет при существенном сокращении материальных и временных издержек организовывать работу налоговых органов, это способствует созданию здоровой конкурентной среды. Разумеется, что все это положительно скажется на собираемости налогов.
Во время ознакомления Дмитрия Медведева с системой контроля за НДС (АСК НДС-2), глава Службы Михаил Мишустин отметил, что благодаря ЦОДам, вся налоговая отчетность, которая поступает, обрабатывается всего за 5–7 дней.
«С этого года приложением к декларации по НДС стала книга учета покупок и продаж. То есть, Служба видит все выставленные поставщиками счета и то, как они учтены потребителями. Все продажи и покупки должны зеркально отображаться у поставщика и у потребителя. Если кто-то их не отразил система видит «разрыв» цепочки по уплате НДС. Этот механизм позволил снизить нагрузку на налоговые органы и на бизнес, что важнее. Ведь мы можем уже не проверять всех подряд, а направить усилия только на места «разрывов» цепочки», — подчеркнул Мишустин. К тому же, практически к нулю сводится возможность ошибки, благодаря исключению “человеческого фактора”, снижается риск коррупции.
Тему использования современных цифровых технологий глава Федеральной налоговой службы продолжил тем, что познакомил присутствующих с текущими проектами ФНС.
В частности, Михаил Владимирович продемонстрировал Дмитрию Анатольевичу Медведеву, и всем участникам мероприятия работу системы контроля за применением Контрольно-кассовой техники нового поколения, в режиме онлайн на примере книжного магазина в Казани. После совершения покупки Медведевым, сразу же, кассовый чек от покупки поступил в базу данных Налоговой службы и стал доступен для проверки.
напомнил, что эксперимент по апробации новой технологии — онлайн-передачи данных ККТ в налоговые органы был успешно проведен в Москве, Татарстане, Московской и Калужской областях. По факту, создана бесконтактная система проверки кассовых аппаратов. Новая технология защищает права обычного потребителя благодаря электронному чеку. Любой гражданин может самостоятельно и просто проверить легальность кассового чека при помощи бесплатного мобильного приложения. Если возникнут вопросы — тут же обратиться с жалобой в Налоговую службу. Вот такой поучается, по истине народный контроль!

Переход на новые технологии, несомненно, обеспечил прорыв в части налогового администрирования. ФНС России значительно продвинулась в этом направлении, переведя работу по государственной регистрации и учету налогоплательщиков на базу АИС «Налог-3». Эта система налогового администрирования следующего поколения, основанная на “облачных технологиях”. «Уже сегодня централизованно в режиме онлайн осуществляется государственная регистрация и учет налогоплательщиков, а в самое ближайшее время будет осуществляться администрирование налога на имущество физических лиц», — рассказал Михаил .

Также Михаил Владимирович рассказал собравшимся о существующих в ФНС стандартах работы с налогоплательщиками.
40 интерактивных сервисов создано и успешно работают на официальном сайте Службы. Они позволяют пользователям получать полный спектр налоговых услуг 24 часа в сутки и 7 дней в неделю. Ежедневно сайт www.nalog.ru посещают свыше 80 000 пользователей.
Службой созданы Личные кабинеты. Эти социально значимые сервисы очень популярны. На октябрь 2015 года налогоплательщики – физические лица совершили в Личном кабинете более 4 млн онлайн платежей и оплатили налогов на сумму более 7 млрд рублей. Число пользователей этого сервиса уже достигло 17 млн и продолжает расти.
Личный кабинетдля налогоплательщиков-юридических лиц насчитывает на сегодня более 126 тысяч зарегистрированных пользователей. Авторизация в данном сервисе позволяет, в режиме реального времени, контролировать, например, расчеты с бюджетом, обращаться в налоговые органы по электронным каналам, получать всевозможные необходимые справки и многое другое.
«В мае этого года в один день с открытием ЦОДа в Дубне, в День российского предпринимательства, мы запустили Личный кабинет ИП. 107 тысяч пользователей оценили его преимущества», — напомнил Михаил Мишустин.
Руководитель напомнил Дмитрию Медведеву, что ранее, в 2012 году, ему уже демонстрировался новый сервис, при помощи которого можно онлайн подавать заявки на регистрацию ИП. Теперь сервис усовершенствован и, с его помощью, можно регистрировать компании и уплачивать госпошлины. На сайте Службы стало возможным получать юридически значимые выписки также в электронном виде и бесплатно. На настоящий момент, через сайт подано почти полмиллиона заявлений о регистрации и получено более 2 млн выписок из реестров ЕГРЮЛ и ЕГРИП.
Подводя итоги своего визита, Дмитрий Анатольевич Медведев оценил достижения Налоговой службы в использовании информационных технологий для задач налогового администрирования и в направлении предоставления государственных услуг.

Читайте также: